肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市科技创新支撑高质量发展若干措施》的通知

各县（市、区）人民政府，肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府各部门、直属各单位：

　　《肇庆市科技创新支撑高质量发展若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市科技局反映。

肇庆市人民政府办公室

2023年12月20日

肇庆市科技创新支撑高质量发展若干措施

　　为深入贯彻党的二十大精神，加快实施创新驱动发展战略，根据《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》《肇庆市支持经营主体高质量发展实施方案（2023—2025年）》等文件精神，进一步围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，以科技创新提升全市自主创新能力和核心竞争力，支撑经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本措施。

　　一、支持关键核心及共性技术攻关

　　对获得国家、省科学技术奖的第一完成人或者第一完成单位，给予配套奖励。

　　对经市科技局推荐并获得国家、省重点领域研发计划立项的项目，按照项目立项上级财政资金额的10%给予配套，每个项目最高配套金额不超过100万元，按照项目立项到位的上级财政资金比例进行拨付。根据国家、省项目立项要求肇庆市配套的，按相关要求执行。

　　实施市重点领域研发计划，按照《肇庆市重点领域研发计划管理办法（试行）》，以“揭榜挂帅”“赛马制”等项目遴选方式，重点支持全市重点产业和产业集群开展关键核心及共性技术攻关。

　　二、支持高新技术企业高质量发展

　　强化“科技型中小企业—高新技术企业―标杆高新技术企业”链条培育，对2023年以来发文认定为高新技术企业的“四上”企业（规上工业、规上服务业、限上贸易业和资质内建筑业）和市级以上农业龙头企业以及在资格有效期内实现“四上”的企业，给予10万元补助。对从外地整体搬迁到我市且在资格有效期内实现“四上”的高新技术企业，给予10万元补助。技术先进型服务企业视同高新技术企业，同一企业不重复补助。

　　三、支持科技创新平台体系建设

　　对新批准组建或认定的国家级、省级技术创新中心，分别给予300万元、100万元一次性补助。对新认定的国家级、省级重点实验室，分别给予300万元、100万元一次性补助。设立专项事业费，支持广东省实验室中长期发展。根据国家、省要求市对技术创新中心、重点实验室、广东省实验室进行配套的，按照“就高不重复”的原则给予配套差额补足。

　　对2023年以来发文认定为工程技术研究中心的依托单位，给予国家级50万元、省级20万元一次性补助，同一企业不重复享受。对通过认定的新型研发机构，给予省级30万元一次性补助。上述补助资金按照晋级补差额的原则执行。

　　提升科技创新平台研发水平和创新资源集聚能力，支持重点实验室、广东省实验室、工程技术（研究）中心、新型研发机构等创新平台开展基础与应用基础研究，支持企业在市外建立异地创新中心、研发中心等创新平台，集聚国内外成果、人才、产业等创新资源。

　　四、支持企业加大科研投入

　　落实企业研发财政补助政策，按照《肇庆市企业研发财政补助资金管理办法》，对符合条件的高新技术企业、科技型中小企业进行补助，单个企业年度内奖补不超过50万元。加强科研基础设施的共建共享，按照科研仪器管理相关制度，支持我市高校、科研机构、龙头企业的科研仪器设备面向中小微企业等创新主体开放共享。

　　五、支持产学研合作和科技成果转移转化

　　推动产学研合作，支持企业与高校、科研院所组建产业创新联合体等，支持企业开展产学研合作和产业技术攻关，提升产业集群协同创新能力。

　　推动科技成果转移转化，支持制造业企业开展小试、中试、技术转移服务及科技成果产业化，支持科研院校的重大科技成果在我市落地转化，支持国内外等重大科技成果在我市落地产业化，支持获得国家级、省级、市级创新创业大赛奖励的企业（团队）成果转化。

　　六、支持科技企业孵化载体发展

　　支持各类科技企业孵化载体积极参加国家、省科技部门组织的运营评价，对评为国家优秀（A级）的，每次给予20万元补助；对评为省优秀（A级）的，每次给予10万元补助。开展市级科技企业孵化载体运营评价，对运营成效突出的择优支持。推动孵化载体聚焦产业孵化，对在孵企业2023年以来被发文认定为高新技术企业的，按照每家10万元的标准对孵化载体给予一次性补助。

　　七、支持农业和社会民生创新发展

　　强化“百县千镇万村高质量发展工程”科技支撑，重点开展农业种质资源、农产品精深加工、数字农业等领域的科技创新与技术推广，推动农村科技特派员持续入县下乡，促进新品种、新技术落地转化。

　　支持社会民生科技创新，推动食品安全、中医药、环境治理、安全生产等社会民生领域的科技创新。

　　八、支持科学技术普及

　　加强科学技术普及，支持科普阵地、科技馆等科普基础设施建设，支持开展各类群众性科普活动，支持优质科普作品创作，支持企业、创新平台等科技创新成果科普化，以及其他促进提升全民科学素质的活动和工作任务。

　　九、支持科技金融深度融合

　　谋划推动设立以支持初创期科技型企业为重、以股权投资为主的肇庆市创新创业基金，并积极吸引政府资金、社会资本的参与，强化投早、投小、投科技。推动与省科技信贷风险补偿金合作联动，引导银行机构为企业开展基础研究、技术攻关、科技成果转化等科研活动提供债务性金融支持。支持推广和应用科技保险。

　　十、支持引进和培育高层次科技人才

　　对入选国家、省重大人才工程与肇庆市西江创新创业团队和科技领军人才的，给予50—1000万元的配套或资助，具体按照市委人才工作系列政策执行。

　　本政策自印发之日起实施，有效期至2025年12月31日，具体政策措施有明确执行期限的或上级有明确规定的，从其规定，由肇庆市科学技术局会同有关部门负责解释。具体补助实施细则或申报指南由责任单位另行制定。本政策所需经费由肇庆市市直财政统筹安排解决，根据当年市直财政资金预算情况确定支持内容，相关奖补经费可通过错期配置的方式安排。政策措施若与我市相关政策措施有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”的原则执行。上述财政奖补资金要用于科技创新活动，资金绩效、监管等按照肇庆市相关财政专项资金管理办法执行。

公开方式：主动公开

肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市科技创新支撑高质量发展若干措施》的通知

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